先進国は気候被害に対する補償を支払うでしょうか? 今年最大の気候サミットの成否を左右する問題 | 気候ニュース


エジプトの広大なサンゴ礁システムには、カリスマ的なオレンジと白の縞模様のカクレクマノミ、青、紫、ピンクのサンゴ、広大な水中構造物が生息しており、年間 70 億ドル (61 億 5000 万ポンド) の観光収入をもたらしています。世界の国。

地球が 2.5℃ 上昇すると (おおよその推定値)、エジプトのサンゴ被覆の 10 分の 1 以上が消失し、より多くの炭素が詰まった高温の海に対処できなくなります。 また、サンゴ礁から得られる収入のほぼ 40% も同様であると、グローバル オーシャン パネル イニシアチブは予測しています。

サンゴ礁は、気候の崩壊に単純に適応することはできません。また、食料や仕事のためにサンゴ礁に依存している何千人もの人々も同様です。

Fryeria rueppellii 紅海、エジプト (Fryeria rueppellii) (Thomas Aichinger/VWPics via AP Images)
画像:
紅海、エジプトの Fryeria rueppellii。 画像: Thomas Aichinger/VWPics via AP


一方、エジプト北部の地中海沿岸の海面が上昇すると、アレキサンドリアなどの都市が打撃を受け、肥沃なナイルデルタの地面が塩害を受けます。

「多くの人々がそこで生活の糧を失っています。それは農業に影響を与えています。それは漁業に影響を与え、インフラに影響を与えています」と、エジプトの主要な気候交渉担当者であるモハメド・ナスル大使は言います。

人間の適応の範囲を超えたそのような損失と損害は、莫大な経済的および社会的コストをもたらします。

補償の問題は、国連の気候交渉で長い間悩まされてきましたが、今年は猛烈な発展途上国がそれが中心的な舞台になることを望んでいます エジプトで開催予定の国連気候会議 COP27 で.

国連のアントニオ・グテーレス事務総長は、この問題を、最も脆弱な国々で増大する気候被害を各国政府がどれほど真剣に受け止めているかを示す「リトマス試験紙」と呼んでいます。 発展途上国は、COP27 での成功は、新たな追加資金なくしてはあり得ないと述べています。

パキスタンの壊滅的な洪水 この夏、気候変動による大惨事の責任を誰が負うべきかという議論が再燃しました。 洪水は 1,700 人を殺し、さらに 3,300 万人を家から追い出しただけでなく、100 億ドル (85 億 4000 万ポンド) の損害を与えました。

しかし パキスタン 荒廃を助長した気候変動にほとんど貢献しておらず、最も深刻な影響を受けているほとんどの発展途上国も影響を受けていません。

「人々は家を失い、生計手段を失っています。海岸線は沈み、島々は水没し、最終的には歴史が破壊されています」とキャンペーン担当者のヴァネッサ・ナカテ氏は Sky News に語った。

国際環境開発研究所 (IIED) シンクタンクによる 173 か国の分析では、このような損失のリスクが最も高いのは、世界で最も排出量の少ない開発途上国のブルンジ、ソマリア、モザンビークであることがわかりました。リスクが最も低かったのは、ルクセンブルグ、スイス、アイルランドの先進国でした。

パキスタンの女性​​は、2022 年 9 月 2 日金曜日、パキスタンのシンド州のシカルプール地区に避難しながら、洪水の中を歩きます。写真: AP
画像:
9 月、パキスタンのシンド州のシカルプール地区に避難するパキスタンの女性​​。 写真:AP

セネガル環境省の気候変動担当責任者であるマドレーヌ・ディウフ・サール氏は、「気候変動への私たちの貢献はごくわずかですが、その影響の最初と最悪の影響を受けています。そして、すべての影響は既存の開発課題を悪化させます」と述べています。

何年もの間、裕福な国は補償の必要性を認めることに抵抗してきました。

IIEDのClare Shakya氏は、10月に記者団に対し、「米国にとって奴隷制は主要な問題であり、賠償に関する先例に懸念が大きく関わっている」と語った。

損失と損害に対する「金融」の概念

ディウフ・サール氏は、先進国は干ばつ、海面上昇、洪水などの気候被害に簡単に適応できると主張していたと述べた。

今年の COP27 で後発開発途上国 46 カ国の交渉グループの議長を務めるディウフ・サール氏は、「私たちは適応していますが、大丈夫ではありません」と付け加えた。 「これはもはや無視することはできず、全面的にこの問題に関与する意欲がますます高まっています。」

損失と損害に対する「資金」の概念が、国連 COP 会議で初めて公式議題に上るように見えることは、ある種のクーデターと見なされています。

以前は、「メカニズム」や「施設」などのあいまいな用語だけが、アジェンダに参加するための戦いを切り抜けるものでした。

気候変動による被害は「非常に多くの国にとって非常に激しく、非常に現実的です」

アフリカ、小さな島嶼国、および脆弱な国々は、何年もの間、この問題を推し進めてきました。

補償のアイデアは、COP26 で大きな注目を集め、「対話」を設定することに合意しました。これは成功として歓迎されましたが、会話ではなく現金で対処したい発展途上国を落胆させました。

指導者たちは、「話し合って何ができるかを考える時間がもっと必要だ。しかし、トゥルカナに飢えている子供には、これ以上対話する時間がない」とヴァネッサ・ナカテは言った。

そして今、気候変動による被害は「非常に多くの国にとって非常に深刻で現実的なものになっているため、補償を議論することは大きな問題であり、より開かれていることを認識している」とシャキャ氏は語った.

今年、ヨーロッパは猛烈な干ばつの中で史上最悪の山火事に見舞われ、イングランドの特定の作物は、記録的な暑さの影響で最大で半分に落ちると予想されています。

ナイジェリアでは洪水で約 600 人が死亡し、ハリケーン イアンはフロリダ州の柑橘類、メロン、野菜、畜産に 15 億ドル (13 億ポンド) の損害を与えました。

2022 年 8 月 10 日水曜日、フランス南西部、ボルドーの南、サン マーニュ近くの火災に取り組む消防士たち (SDIS 33 AP経由)
画像:
大規模な干ばつにより、ヨーロッパで記録的な山火事が発生しました。 写真: AP経由のSDIS 33
2022 年 8 月 28 日(日)、フランス東部ストラスブール近くのコッヘルスベルクのひまわり畑は完全に乾燥しています。欧州連合の一部は、森林火災を助長し、枯渇した大規模な干ばつを乗り切るため、さらに 3 か月間、より暖かく乾燥した状態に直面する可能性があります。川と荒廃した作物、27カ国のブロックの地球観測プログラムは報告書で警告しています. 写真:AP
画像:
干ばつは作物の不作も引き起こし、フランスではヒマワリが枯れました。 写真:AP

9 月、デンマークは気候変動に対する適切な補償を約束した最初の国となり、1 億デンマーク クローネ (1,170 万ポンド) を拠出しました。

この数字は、必要なものの大海の一滴でさえありませんが、経済的補償の必要性を認めることについて、より裕福な国にとってタブーを破っています.

国内での気候変動にいまだに動揺しているパキスタンは、今年 77 か国の強力な交渉グループ (G77) の議長国でもあり、ブロックがより強い立場を取る可能性が高いことを意味します。

また、発展途上国は、エジプトが COP のホスト国になることで、議論が促進されることも望んでいます。 エジプトは確かにそれができると考えています。

「非常に限られた時間枠内で決定されるべき資金調達経路を提供できると思います」とナスル大使は語った。

「問題の政権全体」

しかし、課題は資金の損失と損害を定義することだけではなく、その方法についてです。 それは COP プロセス、多国間開発銀行、または新しいイニシアチブを通じて提供されるべきであり、税金、棚ぼた利益、または保険やローンの形で資金提供されているのでしょうか?

冷酷な真実は、裕福な国が汚染物質の排出を削減するのが遅くなればなるほど、気候への損害が悪化し、自国民を含め補償を求める声が大きくなるということです.

COP の交渉は国際的な協力と信頼に依存しており、他国にも同じことを期待するのであれば、各国は何かを持ち出さなければなりません。

裕福な国は、2020 年までに年間 1,000 億ドルを開発途上国に提供して、排出量の削減と気候変動への適応を支援するという約束をすでに果たせていません。

しかし、この資金は、交渉の車輪を円滑にし、発展途上国が気候変動に対して行動を起こすことを奨励したり、可能にしたりするのに不可欠です。 彼らは、自らの産業革命の可能性を飛び越えるよう求められています。なぜなら、グローバル ノースはすでに彼らの産業革命で汚染されているからです。 それにはお金が必要です。

「金融は常に信頼構築の役割を果たしてきた」とナスル氏は付け加えた。

「もし我々が資金提供で負けたら、この体制全体が問題になるだろう.」



Source link