COP27とG20:バイデンは海外でアメリカのリーダーシップを主張することを目指しています



シャルム エル シェイク、エジプト
CNN

これは、ジョー・バイデン大統領がほぼあらゆる機会に語っている話です。昨年、彼の最初の国際サミットで新しいカウンターパートに会い、彼は誇らしげに「アメリカが戻ってきた」と伝えました。

“どれだけの時間?” そのうちの一人が尋ねました。

バイデン氏は今週、世界一周旅行に出発するが、この疑問は今でも共感を呼んでいる。

バイデン氏は水曜日の記者会見で、「彼らは、私たちが依然として開かれた民主主義であり、規則があり、制度が重要であることを非常に懸念している.

バイデン氏は、ここ紅海での気候変動会議、カンボジアでの東南アジア諸国の集まり、インドネシアのバリ島での重要な G20 サミットに立ち寄ることで、ドナルド・トランプ前大統領が無視した、または無視した分野でアメリカのリーダーシップを主張することを望んでいる。積極的に避けます。

「明日、米国が世界から撤退するとしたら、世界中で多くのことが変わるでしょう。 多くのことが変わるだろう」とバイデンは彼の旅行の前に言った.

彼と彼の顧問は、世界における米国の役割の彼のバージョンが持続するという確固たる議論とともに、一連のハイステークス会議に参加していると信じています. 今年の中間選挙では、トランプ氏が厳選した候補者の多くが敗れる中、彼は歴史的および政治的な逆風に抵抗した。 そして過去1年間、彼は大規模な気候変動への投資の通過を確保し、ウクライナを支援し、ロシアを孤立させる取り組みの背後で世界を結集させました.

しかし、アメリカの同盟国の不安は、ウクライナ、気候変動との闘い、条約のパートナー、そしておそらく最も緊急なこととして、民主党の規範を支持するというアメリカのコミットメントの将来について根強く残っています。 外国の外交官は、アメリカの有権者がバイデンの最初の2年間の任期をどのように判断し、トランプの再任を促進する可能性のある有権者の不満について首都に報告したかの手がかりを探して、中間の政治シーズンが繰り広げられるのを熱心に見守ってきました.

水曜日の夜の時点で、共和党は下院の支配権を獲得する方向に動いているように見えた. そして、トランプは、バイデンが地球の反対側にいる間に発表される可能性のある3回目の大統領選挙の準備をしています。

ホワイトハウスの補佐官は、分割画面の可能性について懸念を表明しておらず、特にトランプの混沌とし​​た外交スタイルと比較した場合、外交政策は大統領の強みの1つであると信じています.

バイデン氏は水曜日、「彼が権力を握らないことを証明しなければならない。 「彼が立候補する場合、私たちの憲法の正当な努力の下で、彼が再び次の大統領にならないことを確認してください。」

大統領は、国内の政治的混乱の瞬間に、議会の制約を比較的少なくして行動できる外交政策に目を向けることがよくあります。 バラク・オバマ大統領は、2010 年の中間選挙で自称「砲撃」を行った後、同様のアジア歴訪を開始しました。

バイデン氏の訪問には、ロシアのウクライナ戦争、中国との緊張の高まり、気候変動の存続にかかわる問題、そして今後数か月で世界的な景気後退が起こる可能性という 4 つの明確な世界的脅威が立ちはだかります。 北朝鮮の急速に加速する挑発やイランの核計画をめぐる不確実性など、他の火種も考慮に入れるだろう.

その中で、ウクライナを防衛し、気候変動と戦うことは、今週の選挙の結果によって最も影響を受ける可能性があります。

G20 サミットで、バイデンは、ウクライナへの侵略でロシアを孤立させ、罰するための彼の 10 か月の取り組みの背後に、世界の先進国の指導者を集めることを望んでいます。 ロシアのウラジーミル・プーチン大統領と会う予定はなく、プーチン大統領は直接会議に出席せず、オンラインで参加するかどうかを検討している.

しかし、世界経済の逆風は、圧力キャンペーンに対する国際的な決意をテストしてきました。

トランプ支持の下院共和党議員の中には、ウクライナへの資金提供を削減するよう求めている人もいれば、ロシアとの戦争の最中に国を放棄しないと誓った共和党の防衛タカ派もいる。

下院共和党院内総務のマッカーシー氏は、今週の CNN とのインタビューで、ウクライナへの支持を再確認しようとしたが、追加の援助要請に対して自動的にゴム印を押すことはないと述べた。

「私はウクライナを非常に支持している」とマッカーシーは言った。 「今後は説明責任を果たさなければならないと思います。 … 空白の小切手ではなく、常に必要ですが、リソースが必要な場所にあることを確認してください。 そして、議会と上院がそれをオープンに議論できるようにしてください。」

エジプトで開催された国連気候サミットで、バイデンは、気候変動と戦うための米国の過去最大の投資に署名して到着しました。これは、昨年のスコットランドでの会合を含む以前の国際会議とは劇的に異なるシナリオでした。法。

政府高官は今週、「米国が世界で後れを取っている国から、18 か月も経たないうちに世界のリーダーになったのを見てきました。

地球温暖化を摂氏 1.5 度に抑えることを目標に、温室効果ガス排出量を削減するための独自の取り組みを強化するよう他の国々を説得するため、バイデン氏は 3,750 億ドルのコミットメントを活用することになります。

バイデン氏は演説で各国に対し、「排出量削減のための野心的な行動を加速させることに関しては、本当に目を離さない」よう呼びかけるだろうと当局者は述べた。 また、連邦政府の購買力を活用して民間部門の気候変動と闘い、脆弱なサプライチェーンを強化することで、大規模な連邦政府の請負業者に炭素削減目標を策定し、温室効果ガス排出量を開示することを求める規則を今週提案するという彼の政権の意図を強調します。

しかし、共和党は、法律の一部を廃止するために努力すると述べており、気候変動の一因となる化石燃料の採掘を阻止することでエネルギー価格の上昇に貢献しているとバイデンを非難している.

トランプが大統領だったとき、彼はパリ気候協定から米国を完全に撤退させました。

アメリカの政治的不確実性がなくても、エネルギーコストの上昇が懸念されており、迫り来る不況は、クリーンエネルギーへの移行に向けた決意を鈍らせる可能性があります. 米当局者は今年の首脳会談への期待を和らげているが、バイデン氏の出席時間は数時間程度とみられている。

議会では、バイデンは、今週彼が直面するもう1つの主要な問題である中国に対抗する取り組みで、超党派の成功を収めました。 米国の半導体産業を強化することを目的とした最近可決された法律は、中国製品への依存から米国を引き離すことを約束したこともあり、共和党と民主党の票を獲得しました。

ワシントンと北京の間で緊張が高まっているにもかかわらず、バイデンの補佐官は先月、習近平国家主席との初の顔合わせを手配するために働きました。 会合はインドネシアのG20で月曜日に開催される。 ナンシー・ペロシ下院議長が 8 月に自治区の台湾を訪問したことで、中国の指導者は激怒し、米国との通信はほぼ遮断された。

バイデン氏は水曜日、習近平氏と「私たちのレッドラインのそれぞれが何であるか」を説明し、会談中にそれぞれが「重大な国益」にあると考える問題について話し合うと述べた。

最近発表された国家安全保障戦略で、バイデンは中国を「アメリカの最も重要な地政学的課題」と特定し、Covid-19 パンデミック後に海外旅行を再開したばかりの習主席との直接の会談が、コミュニケーションの確立に役立つことを望んでいます。 .

習主席は歴史的な共産党会議から新たに G20 に到着し、彼を前例のない 3 期目に昇格させました。これは、バイデンの現在の政治状況とは対照的です。

その格差がバリでどのように現れるかはまだ明らかではありません。

ワシントンの戦略国際問題研究所のマシュー・グッドマン上級副所長は、「大きな問題は、両首脳がより融和的な態度をとるか、より反抗的な態度を取るかだ」と述べた。

グッドマン氏は「2人とも今年の政治的出来事を乗り越えており、何らかの理由でもう少し自由になり、手を差し伸べて共通点を見つけようとするかもしれない」と語った. 「成長であれ、パンデミックであれ、気候変動であれ、米国と中国の両方に実際に影響を与えるような世界的な課題があります。 したがって、双方からある種の融和的なアプローチの可能性があります。」



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