Rishi Sunak の EU 離脱協定が北アイルランド議定書のデッドロックを解決しようとする方法


サー・ジェフリー・ドナルドソン - チャールズ・マッキラン/ゲッティイメージズ

サー・ジェフリー・ドナルドソン – チャールズ・マッキラン/ゲッティイメージズ

Rishi Sunak は、EU とのブレグジット協定を結び、北アイルランド議定書をめぐる 2 年間の膠着状態を終わらせようとしています。

首相はベルファストに飛んで、DUP に、妥協案が Stormont 議会に戻るという DUP の要求を満たしていることを説得しようとしました。

彼は金曜日の朝、欧州委員会の議長であるウルスラ・フォン・デア・ライエンとの電話会談の前に、労働組合のリーダーであるサー・ジェフリー・ドナルドソンと会談を行った。

英国と欧州の当局者は、この合意は火曜日に発表される予定であり、その際、Sunak 氏は内閣に詳細を説明すると述べた。

しかし、ジェフリー卿は会議の後、DUP はそのレッド ラインについて妥協することはなく、「タイムスケールに焦点を当てていない」ことを示唆しました。

2021 年 1 月に発効した議定書の下で、北アイルランドは実質的に単一市場にとどまり、EU の規則に従い続けています。

この解決策により、共和国との厳しい国境は回避されましたが、グレート ブリテンと北アイルランドの間を移動する特定の商品に対するチェックが実施され、アイリッシュ海に貿易国境が作成されました。

ユニオニストは、英国と州の間の新たな官僚主義が、英国における彼らの立場を弱体化させ、経済に損害を与えたと述べている。

シン・フェイン - リアム・マクバーニー/PA

シン・フェイン – リアム・マクバーニー/PA

協定はすぐに崩壊し始め、発効から 2 か月後、英国はソーセージなどの商品に適用されるチェックを停止するために介入しなければなりませんでした。

EUが議定書が北アイルランドで深刻な問題を引き起こしていることを認めた後、No 10とブリュッセルの間の交渉は2021年秋に正式に再開されました。

ユーロクラートが議定書の法的文書を再開することはできないと主張した後、それらはボリス・ジョンソンの下で崩壊し、リズ・トラスの下で凍結されました。

しかし、スナク氏の到着は交渉に新たな息吹を吹き込み、議定書と並んで座るという宣言の形をとった新しい協定が今差し迫っています。

これが含まれていると予想されるものです。

スーパーマーケットの商品

この取引の主なセールス ポイントは、英国から北アイルランドに送られる商品の大部分に新しいグリーン レーンを作成することです。

北アイルランド市場のみを対象とする製品は、すべての物理的なチェックとほとんどすべての事務処理が免除されます。

共和国および EU 市場に進出するリスクが高いと見なされる人だけが、特別な手続きを踏む必要があります。

システム全体は、北アイルランドの企業がサインアップできる新しい信頼できるトレーダー スキームによって支えられます。

ブリュッセルの当局者は、商品の移動に関するリアルタイムのデータベースにアクセスできるため、密輸のリスクを監視することもできます。

動物向け商品

チェックが継続されると予想される分野の 1 つは、生きた動物とリスクの高い動物製品の出荷です。

アイルランド島は、英国とは別の 1 つの完全な動物および植物の健康ゾーンを形成しており、到着するものの管理が必要であることを意味します。

英国が EU を離脱する前は、生きた動物の出荷の約 10 分の 1 が州の港で物理的にチェックされていましたが、ブレグジット後は 5 分の 1 に増加しました。

しかし、この取引は、アイリッシュ海を越えた冷蔵肉の出荷を許可する「猶予期間」が恒久的になることを正式に確認することも期待されています.

ブリュッセルは当初、食品安全上の理由から、英国から北アイルランドへのソーセージやハンバーガーなどの商品の輸出を禁止したいと考えていました。

ヨーロッパの裁判所

議定書の論争の的となっている側面は、欧州司法裁判所が北アイルランドでの EU 法の適用を取り締まる責任を負うようになったことです。

現在のシステムでは、委員会が合意違反があると判断した場合、ルクセンブルグを拠点とする独自の裁判官に直接訴訟を起こすことができます。

新しい協定では、紛争は最初に北アイルランドの裁判所または独立したパネルに提出する必要があり、EU 法の問題について ECJ に相談する必要があると規定されています。

しかし決定的に重要なことは、欧州裁判所がブリュッセル規則の「最終調停者」としての地位を維持するということです。

また、EU は、ブレグジットに関する法的措置に満足しすぎているという批判を受けて、「最後の手段」として ECJ に訴訟を移すことを誓約することも期待されています。

EU 法

北アイルランドは約 300 の規則を適用する必要があり、そのほとんどが商品基準をカバーしていますが、DUP は、ベルファストが発言権を持たないため非民主的であると述べています。

この状況はまた、ブレグジット後に英国政府が独自の基準を変更するため、州と英国の間で相違が生じるリスクを生み出します。

これは、イングランド、スコットランド、ウェールズで製造または販売されている商品が北アイルランドで禁止されるようになることを意味する可能性があります。

No 10 は、北アイルランドの企業が英国または EU の規則に従うことを選択できる「二重規制」システムを提案しましたが、ユーロクラートによって拒否されました。

民主的なロックを求めるユニオニストの嘆願 – これにより、ストーモントはブリュッセルで制定された法律に署名する必要があり、望んでいない法律を拒否することができます – も拒否されるように見えます.

国の援助

商品の基準だけでなく、北アイルランドは州の援助支出を管理するものを含め、EU の競争規則にも従わなければなりません。

つまり、委員会は、英国政府が州で実施したいと考えている主要な支出プロジェクトにゴーサインを出さなければならないということです。

批評家は、EU が「手を差し伸べる」ことを試みる可能性があると警告しており、結果として北アイルランドの企業が利益を得る可能性がある英国での No 10 の現金の使用を制限する可能性があります。

他の EU 法の適用と同様に、この協定は国の援助に直接対処するものではないと予想されています。

しかし、双方は、Covidとウクライナ戦争の後、委員会が軽いタッチのアプローチを取ることを理解するようになりました.



Source link